关于在全市开展“落实门前三包 争做文明市民”活动的通知

关于在全市开展“落实门前三包

争做文明市民”活动的通知

莆文明委〔2017〕1号

各县区、湄洲岛、湄洲湾北岸文明委、市直各单位：

“门前三包”责任制是组织市民广泛参与城市管理的重要途径，也是提升市容环境卫生的有效措施。为了健全城市管理长效机制，进一步提升全国文明城市创建水平，决定在全市开展“落实门前三包争做文明市民”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目标

以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，以改善城市环境卫生面貌为主线，以教育引导、严管重罚为抓手，动员市民积极参与，从自身做起，从细节做起，养成良好的卫生习惯和文明行为，在全社会营造“讲卫生、改陋习、树新风”的良好氛围。

   二、具体内容

沿路沿街各单位、各商户、各位居民履行“门前三包”职责，包门前及周边的环境卫生、立面整洁和门前有序（具体内容附后）。

   三、活动要求

1、广泛宣传。各级各部门要充分利用广告展示牌、LED电子屏、宣传橱窗、微博微信等多种形式，广泛宣传、全面发动。机关干部职工要发挥示范带动作用，实行市直各系统挂钩各县区（管委会）的方式开展宣传劝导活动（挂钩安排见附表），各系统要将挂钩县区（管委会）的各街道（乡镇）分解到本系统各单位，制定各单位与镇街结对的安排方案，主动与挂钩镇街对接，组织干部职工开展宣传劝导活动。每位干部职工宣传3户，做好宣传对象名单的登记造册工作，以备检查。同时，各系统要督促系统内单位“门前三包”落实到位。各镇街、村居要发挥主体作用，开展各种形式的宣传活动，使落实“门前三包”活动家喻户晓，深入人心。宣传材料由市委文明办统一编印，请各系统统计本系统干部职工人数，于1月18日前到市委文明办（市机关3号楼227室）领取宣传材料,1月27日前分发到位。各区、街道、社区由各区文明办负责发放。

2、监督曝光。市委文明办牵头组织有关人员对“门前三包”进行检查、通报，在莆田电视台、湄洲日报开设曝光台，对不落实“门前三包”责任制的不文明行为进行集中曝光。发挥千名退休干部巡查团作用，开展宣传劝导、检查督促活动。在全市开展随手拍活动，提供投诉举报窗口,设立湄洲日报举报热线2233580,莆田电视台举报热线2288380，发动市民利用手机、相机对“门前三包”不落实情况进行拍照并发送至湄洲日报和莆田电视台等媒体，被采用的给予一定数额的奖金奖励。通过严厉曝光不文明行为，形成全社会共同监督、共同参与的良好氛围。

3、严格管理。建立文明办、城管执法、工商、公安、食药监、交警、国税、地税、湄洲日报社和广电中心十个部门联动机制，严格管理，强化督查。从2017年2月1日起，被媒体曝光的商户将依法处罚，并纳入不良商户信息系统，同时列为城管执法、工商、公安、食药监、交警、国税、地税等部门综合整治对象。实行商户、居民的“门前三包”落实情况与县区（管委会）、镇、街创城绩效奖惩挂钩；单位的“门前三包”落实情况与本单位和所属系统的文明单位、创城绩效等次评选挂钩。镇街辖区内商户、居民被曝光1次的，影响镇街的创城绩效等次评定，一年内被曝光3次以上的，取消当年度镇街的创城绩效奖金，影响文明单位考评直至一票否决；辖区内50%以上的镇街被取消创城绩效奖金的，取消县区（管委会）当年度创城绩效奖金。单位被曝光1次的，影响创城绩效等次评定，一年内被曝光3次以上的，取消当年度的创城绩效奖金，影响文明单位考评直至一票否决，同时影响系统口单位的创城绩效等次评定。

附件1：门前三包责任

    2：市直各系统挂钩县区安排表

莆田市精神文明建设指导委员会

                               2017年1月12日

附件1

门前三包责任

（一）环境卫生

1、负责责任区内环境整洁，清扫地面，清除痰迹、污物、废弃物，制止随地吐痰、乱扔乱倒废弃物的行为；

2、实行垃圾袋装，并按照规定时间和指定地点投放袋装垃圾，垃圾收集容器应当放置在门内；

3、维护门前果皮箱等公共卫生设施的洁净、完好，不得擅自拆除、占用或移位；

4、不得在责任区路面从事清洗、加工等影响环境卫生的活动，不得将垃圾扫入道路、下水道或绿地内。

（二）立面整洁

1、建筑物、构筑物的外立面应当保持完好、整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂，炉口、油类等排污口不得朝向街面；

2、沿街建筑物顶部、阳台上无吊挂、晾晒和堆放影响市容观瞻的物品，设置的遮阳篷帐（遮阳伞）应当清洁完好；

3、沿街招牌和夜景灯光应当按照规定批准后设置，并保持规范整洁。

（三）门前有序

1、自行车、电动车、摩托车应当在划定的停放点分类有序摆放，不准随意占道停放；

2、不得占用道路从事摆摊设点、乱堆乱放、设置广告牌、宣传促销、散发广告等生产经营活动；

3、制止和劝阻借助树木搭棚和悬挂衣物、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。